Les Annales de la Régie Directe, Vol. 1: Revue Internationale; Année 1908-1909 (Classic Reprint) - Softcover

Inhaltsangabe

Excerpt from Les Annales de la Régie Directe, Vol. 1: Revue Internationale; Année 1908-1909

Ce n'est point a dire que chaque fois que nous rencontrerons une régie directe de l'etat ou de la commune, nous n'aurons qu'à approu ver. Les services industriels ou commerciaux des corps publics peuvent être mal dirigés comme ceux des compagnies privées ils peuvent être exploités pour les fins qui ne sont pas celles de la collectivité natio nale ou communale, si le pouvoir, par l'effet du régime politique, ou par l'usage qui en est fait, n'appartient pas a la collectivité; ils peu vent enfin, même en régime démocratique, et sous un pouvoir démocra tique, ne pas atteindre leur but, s'ils ne sont pas aménagés pour ce but. Il ne sufi'it pas que l'entreprise municipalisée ou nationalisée soit en quelque sorte versée mécaniquement dans les cadres traditionnels des administrations communales ou nationales, façonnés pour d'autres besoins. Il faut que des cadres spéciaux soient créés pour elle et acco modés a son rôle propre, a sa destination. Une grande aisance dans les mouvements, une large autonomie financière et administrative lui sont nécessaires.

Mais, précisément, une évolution se fait en ce sens, au moins dans certains pays. La jurisprudence d'abord, puis la loi, tendent a créer peu a peu, a travers des tcitonnements, le régime dont les entreprises des Etats et des communes ont besoin pour prospérer et rendre au public tous les services qu'il en attend. En même temps, le public lui même prend l'habitude de s'organiser pour exercer sur ces entreprises son contrôle directement, et non plus seulement par l'intermédiaire de ses représentants. Les ouvriers et les employés qu'elles occupent s'orga nisent également, pour conquérir des conditions de travail normales, pour relever leur situation matérielle et leur situation morale, pour exercer leur part d'influence sur la gestion. La collectivité consomma trice et la collectivité productrice prennent l'une et l'autre conscience d'elles-mêmes, et de leur force, et de leurs droits, et sous leur pression l'esprit des régies d'etat et des régies communales se modifie, en atten dant que se modifie leur organisation. Au milieu de luttes, de déchire ments, de crises conséquences de l'inadaptatiori des formules an ciennes aux besoins nouveaux des formules nouvelles se préparent.

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